预计全年全社会用电量同比增长4%至5%——

全社会用电量将保持平稳增长态势

中国电力企业联合会近日发布的《2022年三季度全国电力供需形势分析预测报告》显示，综合考虑国家稳经济政策措施、冬季气温预判等

，预计今年四季度全社会用电量将延续平稳增长态势，全年全社会用电量同比增长4%至5%

。

报告认为
，根据电力需求预测
，综合考虑中长期交易合同边界、新投产装机
、跨省跨区电力交换、发电受阻及合理备用等因素
，预计迎峰度冬期间全国电力供需总体紧平衡，部分区域用电高峰时段电力供需偏紧。分区域看
，预计迎峰度冬期间华北
、东北区域电力供需基本平衡；华东
、华中
、西北
、南方区域电力供需偏紧
。

四季度是电力行业迎峰度冬的关键期。为确保安全平稳度冬，报告提出几点建议：一是保障电力燃料可靠供应。继续加大煤炭先进产能释放力度。鼓励保供煤矿应急增加产能。对煤炭资源大省开展中长期合同签订情况的督查
，提高长协兑现，确保电煤稳定供应。同时，加强煤质监督管理工作，加大对迎峰度冬期间电力供应偏紧地区，如云南
、贵州
、湖南、四川、广东、浙江、上海等地电煤、发电用燃气的合同履约的执行力度。

二是对煤电价格成本的有效疏导给予政策支撑
。协调督促各地区严格落实发改价格〔2021〕1439号文件
，确保煤电价格切实上浮到位，疏导煤电企业成本
。对电价上浮后仍与煤价水平错位的地区，考虑重新核定基准价

，尽快缓解企业经营困难形势，提升保供能力。出台涉高耗能企业落实市场交易电价管理清单，禁止对涉高耗能企业开展优惠电价的交易。

三是充分发挥电网优化资源配置的作用。充分发挥大电网平台优势，用好省间电力现货市场，加大跨省跨区电网错峰支援、余缺调剂力度。加强与气象、水利部门合作，持续跟踪、关注重点水库的蓄水进度，合理安排水电发电，统筹协调冬季保供和蓄水保水

。加快迎峰度冬重点输电通道工程的建设
，确保按期投产、发挥作用
。推动数字化技术与电网发展深度融合，持续优化电力发输变配用全过程，进一步提升电网传输能力。

四是保障电力稳定生产
。积极对接煤炭生产省份，加快入冬储煤工作。加强在役机组运行管理
，减少非计划停机、受阻情况，保障机组稳发满发
。上海、浙江、广东等燃气发电占比较大的省份做好燃气资源调配、机组运维等工作，保障燃气发电顶峰能力。四川

、云南等水电大省做好蓄水保水工作，为迎峰度冬打好基础。

五是做好需求侧管理，引导社会提高节能节电意识。完善有序用电管理机制和有序用电方案
，确保可调节负荷规模足额覆盖电力供需缺口。尽快出台需求侧响应市场化机制，激励用户主动参与系统调峰、调频等需求响应
。大力宣传节能知识
，倡导低碳环保生活
，增加全民节约意识和生态意识。

上篇：

下篇：