4月12日
，中央国家机关住房资金管理中心出台新政
，明确对职工二套房公积金贷款“认房又认贷”，二套房首付比例调整为最低六成且最多贷60万元
。

《每日经济新闻》记者了解到
，今年1月以来，多地公积金政策频繁出台，北京、上海
、广州、扬州等城市均在一季度发布公积金新政。如在上述项政策公布前不久，北京已发布“市公积金放宽异地购房范围”的政策
。且已有消息透露，有国资银行已发布“重点支持一线和部分二线城市按揭”相关消息。

在58安居客房产研究院高级分析师李震看来，国管公积金所占比例较小，其本质只是一种政策补充
，不影响大趋势。但这更进一步说明了，目前的政策和市场行情，在充分贯彻“因城施策”以及“差别化贷款”政策导向。

事实上，3月以来，一线城市和部分二线城市的房地产市场已开始回暖
。易居企业集团CEO丁祖昱判断，目前是资金面
、政策预期
、银行信贷三重因素共同作用，一二线市场将持续回暖
。

一线城市新房率先回暖

在刚刚过去的一季度，国内房地产市场“暖意”初现，一二线城市表现尤为明显。

克而瑞的数据显示
，3月，全国新房成交同比微增9%，其中一线城市增幅最为显著，速度快于市场整体水平，二线城市则“涨跌参半”。

同样，来自58同城、安居客的《2019年一季度楼市总结报告》显示，一季度，一线城市商品住宅成交量同比上涨约三成，其中北京的成交面积同比上涨超1倍
。

从成交均价来看，北京、上海
、广州的房价出现波动，深圳月度成交价格平稳缓降
，但同比去年仍在上涨。

据58安居客房产研究院的监测数据，今年1月
，受春节假期影响
，用户对于新房的需求较低，进入2、3月，用户的找房热情上扬
，市场热度回暖。相比之下
，三四线城市“跌多涨少”，分化加剧。

丁祖昱建议
，房地产投资活动不能只看大周期

，即全国房地产周期，更应该关注每一个城市的小周期

，因为小周期决定了每个项目的命运。

仲量联行指出，2019年，货币环境将有所改善，但一线城市的楼市调控政策还将继续。虽然全面放松楼市政策的可能性不高
，但在经济不确定性增加的情况下，一线城市或迎来政策微调以稳定市场
。

银行信贷向一二线倾斜

在一二线楼市回暖的背后，《每日经济新闻》记者了解到
，某国资银行在2018年年报中对于按揭表态是：重点支持一线和部分二线城市按揭
，审慎对待三四线城市
。

根据融360的数据，2018年11月按揭利率为近几年最高点
，此后开始下行。截至2019年2月，一线城市首套房按揭贷款利率下降11bp
，二线城市下降16bp
，三四线城市下降只有5bp。

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