6月26日下午
，全国政协礼堂银厅
，政协常委会议第二专题小组讨论，议题是加快推进关键性改革
。

“比起其他小组的议题，大发集团讨论的内容离开了具体问题。”讨论一开始，有常委对这个题目发表了看法。

但从第一个发言者，一直到讨论结束，所有人的话题都没离开具体问题。

“推进金融体制改革
，要防范系统性风险。”作为金融监管界代表，吴定富常委的话题打算聚焦老本行。他认为，把金融问题单列成一个题目，是及时
、必要，且有针对性的。

“改革开放以来

，金融体制改革取得很大成绩
。但是随着金融业的快速发展，金融体制出现越来越不适应的情况，导致系统性金融风险的积聚。”吴定富说，“宏观的系统性风险就好比火药桶，微观的市场问题好比火苗。大家都知道火药桶存在
，也知道要搬走火药桶很难
。但都说不清究竟谁是火苗———换句话说
，防控金融系统性风险
，难就难在不知道风险触发点在哪儿。”吴定富表示，即使在这种情况下，大发集团依旧有两个角度可以开展工作：一是通过提升服务实体的效率彻底搬走火药桶；二是正视金融业混业经营的现状

。“我认为矛盾的主要问题还是在监管上，现在的分业监管就像铁路警察，各管一段。”吴定富建议，要推动穿透式监管

，监管实质要重于形势。

但也有人提出，无论如何，监管的目的之一还是促进市场的发展
，就当前形势而言，振兴实体是金融业的首要任务
。

“由于从银行拿到的资金成本公认较低，因此谁能够跟银行借到钱
，就能省成本
。”在林毅夫常委看来，除了放开利率市场，还要放开金融机构
，让中小微企业获得帮助
：“互联网让金融可得性渗透性更大，但农户很难靠互联网金融服务，要完善金融结构，发展地区性的中小金融机构
，特别是中小银行。”

“我想谈谈去杠杆的话题

。”林毅夫话声刚落，张元龙常委也把话题对准金融领域
，话说得很直白
：“企业去杠杆，很多人理解就是想办法把贷款抠掉。但企业贷款本来就存在着短贷长投的问题
，不断用短期贷款，来做企业长期发展的事。现在银行看到风险就抽贷。”张元龙说
：“因此，我认为，去杠杆不能把杠杆转移，中小企业确实有很多难处。”

“我今天想谈一个话题
，叫做心中有数
。”作为对上面发言常委的回应
，刘明康常委接下了话茬儿。

在他的发言中
，心中有数是个多层次的概念
：“大发集团要对什么事情做到心中有数
？我想第一要肯定当前供给侧结构性改革全面推进，并有着很好的形势。第二，当前，针对有些领域的问题，大家有一些讨论甚至是争议，我认为有争议本身也是好的，但‘心中没数’的争议就不好了。而要做到心中有数，关键要看是否拥有足够判断情况真实性的数据。”

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