（二）对矿产资源开发过程中的重要环境保护制度进行法律法规上的细化

　　要确立环境听证制度，通过听证制度保障环境相对人的合法权益，同时也控制

、限制开采主体滥用采矿权，导致环境破坏
，同时也使环境信息可以在听证过程中全面获取
，为最终决策奠定坚实基础。

　　要建立生态补偿制度
，从矿产资源开发的各个阶段进行监管，全面建立以生态补偿为核心的矿山环境管理制度。。首先

，完善矿产开采过程中环境影响的评价制度，其次要健全监督检查制度
，对矿产资源开发过程进行实际有效监管，最后要大力推进矿产资源开发中的生态环境补偿制度，从根本上解决环境治理资金的问题。对此
，要根据国外先进经验，注意开发过程中没一个阶段的源头监管
，此外则要注意管理的制度化和程序化，并使各制度之间衔接好
，协调好。

　　（三）对矿产资源开发过程中的环境保护要加强执法

　　要针对现行矿产资源开发中的环境问题，加强执法，赋予环保部门必要的强制执行权力和限期治理决定权
，
。使环保部门在介入环境保护问题时，能较好行使权力，并能为相对人提供较周全的行政救济。如国外对于环境监察一块
，建立环境警察制度
，专门负责环境公共犯罪的侦查
、起诉
。而我国对于目前环境执法不佳的现状，有必要建立刚性的环境执法队伍，加强环境执法
，从而确保执法的权威和有效。

　　总之，现阶段加强矿产资源开发中的环境保护法制建设

，是十八大以来持续加强环境保护工作的重心和需要

，也是为了更好地统筹协调与利用好有限的资源。当然，任何法律法规的制定

，在制定过程中，都有许多利益相关者的博弈，也有立法机关
、执法机关自己的考虑

。而在立法中如何为利益相关者提供平等博弈的平台，最终促进经济的可持续发展，是一个总体的方向
。

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