各级文化部门加强统筹协调
，推动公共文化服务顶层设计
。2014年3月，由文化部牵头成立的国家公共文化服务体系建设协调组举行第一次全体会议
，标志国家层面的公共文化服务协调机制正式运转，中央25个部门合力“啃”十八届三中全会提出的促进基本公共文化服务标准化均等化这块“硬骨头”
。

　　不久前

，中央全面深化改革领导小组第七次会议在京召开，会议审议了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》

。这份文件将绘制出一份文化民生“施工图”
，对于保障人民群众基本文化权益
、建设社会主义文化强国具有重要意义。

　　简政放权 完善管理 激发市场主体活力

　　北京市海淀区“网与咖”最近对网吧环境进行了改造，原来200多台机位减少到130多台
，不但环境宽敞明亮，而且增加了供氧系统。在灯光
、水吧
、咖啡、沙发、高端显示屏等诸多时尚元素“润色”之下，利润比以前增长了30%。

　　“网与咖”负责人邱锦文说，下决心投资环境改造
，缘于网吧新政出台——2014年11月，文化部、工商总局
、公安部、工信部联合发出通知


，调整网吧行业管理政策，全面放开网吧审批，并力推网吧行业转型升级。

　　简政放权让政府更好归位，让市场更大发力
。2014年，文化部将11项市场主体准入前置审批项目，一次性改为后置审批;做好行政审批项目取消、下放后的衔接和指导;开展江浙沪文化市场一体化建设课题研究
，探索建设现代文化市场体系的路径和蓝图

。

　　激发市场主体活力

，政府有“放”有“收”
。近期
，文化部门开展第22批违法违规互联网文化活动查处，对提供含有宣扬色情

、赌博，违背社会公德等违法违规内容的互联网文化活动下发查处名单;探索建立营业性演出市场的执法协作及黑名单管理机制
。

　　“依法查处违法违规文化活动

，就是要在简政放权的同时

，宽进严管，加强事中事后监管，为市场经营划出清晰的‘红线’‘底线’
，明确什么是鼓励的，什么是允许的，什么是禁止的。要以依法行政、严格执法来清除违法，营造晴朗的市场空间
。”文化部市场司有关负责人说

。

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