3月5日 ，国务院总理李克强作政府工作报告。无所不能从报告中挑选出能源发展大环境 ，今年重点工作对能源发展有影响的内容，供大家参考。同时梳理了5年来涉及能源的成绩 ，可以看出能源发展前后的延续关系。
归纳起来 ，涉及能源的内容体现在新能源汽车、绿色制造 、去产能、降成本、治理污染等方面并加强城市化中的基础设施建设。下文从政府工作报告直播的文字中录得。
2018年能源的经济大环境
1 、今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右 ；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内 ，城镇登记失业率4.5%以内；居民收入增长和经济增长基本同步 ；进出口稳中向好 ，国际收支基本平衡 ；单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降；供给侧结构性改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，各类风险有序有效防控。
2、积极的财政政策取向不变 ，要聚力增效。今年赤字率拟按2.6%安排，比去年预算低0.4个百分点 ；财政赤字2.38万亿元，其中中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元。调低赤字率，主要是我国经济稳中向好、财政增收有基础 ，也为宏观调控留下更多政策空间。今年全国财政支出21万亿元 ，支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9% ，增强地方特别是中西部地区财力。
去产能、降成本、绿色发展同步 ，国企做大做强
3、深入推进供给侧结构性改革。加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机 、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程 ，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。大幅压减工业生产许可证，强化产品质量监管。
继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能 。今年再压减钢铁产能3000万吨左右 ，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。
大幅降低企业非税负担。降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元，不合理的坚决取消 ，过高的坚决降下来，让企业轻装上阵 、聚力发展 。
4、加强国家创新体系建设。国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关。
5 、推进国资国企改革。制定出资人监管权责清单。深化国有资本投资、运营公司等改革试点 ，赋予更多自主权 。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制 ，持续瘦身健体，提升主业核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。稳妥推进混合所有制改革。落实向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度。国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列 。
支持民营企业发展。构建亲清新型政商关系，健全企业家参与涉企政策制定机制 。激发和保护企业家精神 ，增强企业家信心，让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手。
治理污染、生态扶贫、改善供水、供电基础设施
6 、健全生态文明体制。改革完善生态环境管理制度，加强自然生态空间用途管制 ，推行生态环境损害赔偿制度 ，完善生态补偿机制 ，以更加有效的制度保护生态环境。
加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业 、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板 。
巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫 、氮氧化物排放量要下降3% ，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造 。提高污染排放标准 ，实行限期达标 。开展柴油货车超标排放专项治理 。深入推进水、土壤污染防治，今年化学需氧量 、氨氮排放量要下降2%。
实施重点流域和海域综合治理，全面整治黑臭水体。加大污水处理设施建设力度 ，完善收费政策。
7、大力实施乡村振兴战略 ，推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施。推进区域协调发展战略，提高新型城镇化质量。有序推进“城中村” 、老旧小区改造 ，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯 。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。
8、积极扩大消费和促进有效投资。发挥投资对优化供给结构的关键性作用。今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右，水利在建投资规模达到1万亿元。重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜 。实施新一轮重大技术改造升级工程。中央预算内投资安排5376亿元，比去年增加300亿元。
落实鼓励民间投资政策措施，在铁路、民航 、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目，务必使民间资本进得来 、能发展。
9、推动形成全面开放新格局。促进外商投资稳定增长 。加强与国际通行经贸规则对接，建设国际一流营商环境。全面放开一般制造业 ，扩大电信、医疗 、教育 、养老 、新能源汽车等领域开放。全面提高政府效能。优化政府机构设置和职能配置 ，深化机构改革，形成职责明确、依法行政的政府治理体系。
5年来取得的成绩一览
1、五年来，经济实力跃上新台阶。国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1%，占世界经济比重从11.4%提高到15%左右 ，对世界经济增长贡献率超过30%。财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元。居民消费价格年均上涨1.9%，保持较低水平 。城镇新增就业6600万人以上 ，13亿多人口的大国实现了比较充分就业。
2 、生态环境状况逐步好转 。制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效 。单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持续下降 ，重点城市重污染天数减少一半，森林面积增加1.63亿亩 ，沙化土地面积年均缩减近2000平方公里 ，绿色发展呈现可喜局面 。
3 、五年来，在淘汰水泥 、平板玻璃等落后产能基础上 ，以钢铁 、煤炭等行业为重点加大去产能力度 ，中央财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持，用于分流职工安置。退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨 ，安置分流职工110多万人 。
4、加快新旧发展动能接续转换 。实施“中国制造2025”，推进工业强基 、智能制造、绿色制造等重大工程，先进制造业加快发展。优化投资结构，鼓励民间投资，发挥政府投资撬动作用，引导更多资金投向强基础 、增后劲、惠民生领域 。开工重大水利工程122项 ，完成新一轮农村电网改造。
5、坚持全面深化改革。国企国资改革扎实推进，公司制改革基本完成 ，兼并重组 、压减层级 、提质增效取得积极进展 。深化能源、铁路、盐业等领域改革。放宽非公有制经济市场准入。
6 、坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升。倡导和推动共建“一带一路”，发起创办亚投行，设立丝路基金，一批重大互联互通、经贸合作项目落地 。推进国际产能合作，高铁、核电等装备走向世界。新签和升级8个自由贸易协定 。
7、坚持人与自然和谐发展 ，着力治理环境污染，生态文明建设取得明显成效。树立绿水青山就是金山银山理念，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。重拳整治大气污染，重点地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降30%以上 。加强散煤治理，推进重点行业节能减排，71%的煤电机组实现超低排放。
8 、优化能源结构 ，煤炭消费比重下降8.1个百分点，清洁能源消费比重提高6.3个百分点。提高燃油品质，淘汰黄标车和老旧车2000多万辆。