中国政府网公布《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》。

　　意见提出
，采取财政贴息
、融资担保、扩大抵押物范围等综合措施，努力解决返乡下乡人员创业创新融资难问题。稳妥有序推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点
，有效盘活农村资源

、资金和资产。

　　意见表示

，鼓励银行业金融机构开发符合返乡下乡人员创业创新需求的信贷产品和服务模式，探索权属清晰的包括农业设施、农机具在内的动产和不动产抵押贷款业务，提升返乡下乡人员金融服务可获得性。

　　意见提出，推进农村普惠金融发展，加强对纳入信用评价体系返乡下乡人员的金融服务
。加大对农业保险产品的开发和推广力度

，鼓励有条件的地方探索开展价格指数保险、收入保险
、信贷保证保险、农产品质量安全保证保险、畜禽水产活体保险等创新试点
，更好地满足返乡下乡人员的风险保障需求。