文化是开封城市软实力和综合竞争力的重要支撑，是开封市建设河南省新兴副中心城市的独特优势，要以高度的文化自信
，深入实施“文化+”战略，壮大文化旅游产业
，建设特色鲜明的国际文化旅游名城
，打造华夏历史文明传承创新示范区。

　　建设

　　国际文化旅游名城

　　以世界眼光、国际标准、高端定位，打造国际旅游目的地，建设特色鲜明的国际文化旅游名城
。

　　突出城市特色

　　保护古城风貌，古城是开封悠久历史和厚重文化的根脉，要切实加强对古城空间肌理、文物古迹
、建筑风貌及非物质文化遗产的整体保护，做好双龙巷
、马道街等特色历史文化街区的保护改造，让城市看得见文化
，记得住“乡愁”。在老城区改造过程中，坚持棚户区改造与提升文化产业功能相结合，支持文化旅游类建设项目
，严格控制纯房地产项目开发。注重城市设计，从整体平面和立体空间上统筹城市建设布局，协调城市景观风貌
。突出“新宋风”城市风格
，按照“小式建筑、限高15米、灰色基调、简约仿宋” 的总体要求，对古城内的建筑进行分区域控制
；对新区的建筑，严格控制风格、高度和容积率，在城市环境建设中充分体现传统文化元素。

　　打造文化品牌

　　进一步加强对宋文化的研究、挖掘和展示，提升菊花
、书法
、汴绣、官瓷

、木版年画
、夜市小吃、豫剧祥符调
、精品演艺的文化内涵
，打造独具特色的文化品牌
。把菊花文化节、清明文化节

、中国收藏文化（开封）论坛办成海内外知名的文化节会
，办好郑开国际马拉松赛。实施重大文化工程
，发展创意文化产业
，拓展培育数字传媒、动漫游戏、影视演艺、广告会展等业态，推动文化产业转型提质。

　　壮大文化旅游产业

　　强化全域旅游理念

，完善旅游发展规划


，以宋都古城文化产业示范园区为载体
，提升龙亭湖、包公湖、繁塔禹王台等旅游区品位
，拓展朱仙镇古镇游、兰考红色游等精品旅游线路，开发黄河生态游
，争创国家中医药健康旅游示范区
。完善旅游公共服务设施，创建国家旅游标准化示范城市
。每年谋划建设一批重点文化产业项目，加快推进市文化交流中心、半亩园、万膳街
、双龙巷、鼓楼里、朱仙镇国家文化生态旅游示范区等重点文化旅游项目建设

。支持清明上河园等重点文化企业做大做强，扶持中小微文化企业发展。深化与境内外城市友好交流，巩固拓展“一带一路”城市旅游联盟

，进一步扩大开封文化旅游影响力
。

　　实施

　　“文化+”战略

　　充分发挥开封文化资源优势，充分利用文化的融合性延展性，坚持文化是基础、融合是关键、转型是目的
，促进文化与经济社会各领域深度融合，促进文化产业繁荣发展
，推动相关产业转型升级
。实施“文化+”系列专项行动计划

，让文化的创新力充分释放，成为推动经济社会提质发展的新业态
、新动力
。

　　大力发展

　　文化事业

　　坚持思想引领、全民参与、融合发展，建设全市人民共有精神家园，增强城市的认同感和归属感。

　　加强先进思想文化引领

　　加强精神文明建设
，提高全民思想道德素质，坚持用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。弘扬中华传统美德，加强社会公德
、职业道德、家庭美德、个人品德建设
。加强和改进意识形态工作，落实意识形态工作责任制
，积极开展意识形态领域的引导和斗争。

　　深入开展全国文明城市创建活动，不断提高市民文明素质和城市文明程度。加强网上思想文化阵地建设，发展积极向上的网络文化
，净化网络环境。构建现代传播体系，推动传统媒体和新兴媒体融合发展
，打造全媒体集群。切实做好舆论引导

，不断提升开封在国内外的知名度
、美誉度和影响力
。

　　健全公共文化服务体系

　　推进城乡基本公共文化服务均衡发展
，以博物馆

、图书馆

、文化馆、美术馆、青少年活动中心等公共文化场馆建设为重点，打造一批标志性文化设施。健全县乡村三级文化网络
，加快乡镇综合文化站、农家书屋、农村文化广场等公共文化服务设施建设。加大政府购买公共文化服务力度
，推动公共文化服务设施免费开放。

　　丰富群众精神文化生活

　　实施文化精品工程，打造一批文化艺术精品。开展群众文化艺术节等系列惠民活动，开发教育
、健身、旅游
、休闲等特色文化消费

，培育壮大文化消费市场。发展文学艺术

、新闻出版、广播影视事业，繁荣哲学社会科学。培育文化专业团队

，集聚文化创新人才

。倡导全民阅读，建设学习型城市，打造“书香开封”。

　　文化是历史留给开封的宝贵资源
，是开封发展的独特优势
，开封市要以高度的文化自信
，把开封建设成为名副其实的国际文化旅游名城
，让开封市的城市更具古城特色，更有文化韵味
，更有生活魅力
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